日期 :[2016年01月22] 編輯 : 邦誠財(cái)稅 【糾錯(cuò)】 瀏覽次數(shù) 4247
我國地大物博,自然資源十分豐富。在經(jīng)濟(jì)生活中,轉(zhuǎn)讓自然資源使用權(quán)已經(jīng)成為一種經(jīng)濟(jì)新常態(tài),但一直以來都不作為征稅項(xiàng)目。為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展的需要,財(cái)政部、國家稅務(wù)總局于2012年1月6日下發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)讓自然資源使用權(quán)營業(yè)稅政策的通知》(財(cái)稅[2012]6號(hào),以下簡稱《通知》),在原“營業(yè)稅稅目注釋——轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)”稅目中增加“轉(zhuǎn)讓自然資源使用權(quán)”子目,自此,在全國揭開了轉(zhuǎn)讓自然資源使用權(quán)征收營業(yè)稅的序幕。按照《通知》精神,轉(zhuǎn)讓自然資源使用權(quán)營業(yè)稅問題可以歸納為“一征”二個(gè)“不征”。
政策歸納
“一征”即轉(zhuǎn)讓自然資源使用權(quán)按照“轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)——轉(zhuǎn)讓自然資源使用權(quán)”依5%稅率征收營業(yè)稅。
這里所說的轉(zhuǎn)讓自然資源使用權(quán),是指權(quán)利人轉(zhuǎn)讓勘探、開采、使用自然資源權(quán)利的行為。
自然資源使用權(quán),是指海域使用權(quán)、探礦權(quán)、采礦權(quán)、取水權(quán)和其他自然資源使用權(quán)(不含土地使用權(quán))。
二個(gè)“不征”即縣級(jí)以上地方人民政府或自然資源行政主管部門出讓、轉(zhuǎn)讓或收回自然資源使用權(quán)的行為,不征收營業(yè)稅;轉(zhuǎn)讓境外自然資源使用權(quán)不征收營業(yè)稅。
另外,文件規(guī)定對(duì)轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)不按照“轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)——轉(zhuǎn)讓自然資源使用權(quán)”征收營業(yè)稅,而應(yīng)當(dāng)根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)<營業(yè)稅稅目注釋>(試行稿)的通知》(國稅發(fā)[1993]149號(hào))規(guī)定,按照“轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)——轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)”稅目征收營業(yè)稅。
案例分析
案例1,2014年8月10日,某鎮(zhèn)人民政府將其海域使用權(quán)出讓給某公司用于淺海養(yǎng)殖,年限20年,取得出讓費(fèi)收入5000萬元,如何計(jì)征營業(yè)稅?
根據(jù)《通知》精神,鎮(zhèn)政府不是文件中的“縣級(jí)以上地方人民政府或自然資源行政主管部門”,其出讓海域使用權(quán)應(yīng)當(dāng)按照“轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)——轉(zhuǎn)讓自然資源使用權(quán)”依5%稅率征收營業(yè)稅。計(jì)算過程如下:
應(yīng)納營業(yè)稅=5000×5%=250(萬元)。
案例2, 2014年12月15日,某縣人民政府將轄區(qū)內(nèi)小煤礦的采礦權(quán)出讓給某公司,年限為30年,取得出讓費(fèi)收入8000萬元,如何計(jì)征營業(yè)稅?
根據(jù)《通知》精神,縣級(jí)以上地方人民政府或自然資源行政主管部門出讓、轉(zhuǎn)讓或收回自然資源使用權(quán)的行為,不征收營業(yè)稅。因此,該縣人民政府出讓轄區(qū)內(nèi)小煤礦的采礦權(quán)行為不征收營業(yè)稅。
案例3,2015年3月10日,甲公司將上年度以500萬元的價(jià)格購置的一塊土地,現(xiàn)以1000萬元價(jià)格轉(zhuǎn)讓給乙公司,如何計(jì)征營業(yè)稅?
根據(jù)《通知》精神,轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)不按“轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)——轉(zhuǎn)讓自然資源使用權(quán)”征收營業(yè)稅,而應(yīng)按照“轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)——轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)”稅目征收營業(yè)稅。根據(jù)《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于營業(yè)稅若干政策問題的通知》(財(cái)稅[2003]16 號(hào))中規(guī)定的“單位和個(gè)人銷售或轉(zhuǎn)讓其購置的不動(dòng)產(chǎn)或受讓的土地使用權(quán),以全部收入減去不動(dòng)產(chǎn)或土地使用權(quán)的購置或受讓原價(jià)后的余額為營業(yè)額?!庇?jì)算過程如下:
應(yīng)納營業(yè)稅=(1000-500)×5%=25(萬元)。
案例4,2015年8月16日,丙公司將其海外的某處自然資源使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給境內(nèi)的丁公司,取得轉(zhuǎn)讓費(fèi)收入5000萬元,如何計(jì)征營業(yè)稅?
根據(jù)《通知》精神,“在境內(nèi)轉(zhuǎn)讓自然資源使用權(quán),是指所轉(zhuǎn)讓的自然資源使用權(quán)涉及的自然資源在境內(nèi)?!睂?duì)丙公司轉(zhuǎn)讓的境外自然資源使用權(quán)則不屬于《通知》規(guī)定的征稅范圍,不征收營業(yè)稅。
案例5,2015年10月15日,戊公司咨詢?cè)?012年1月份轉(zhuǎn)讓了一處自然資源使用權(quán),是否需要補(bǔ)征營業(yè)稅。
根據(jù)《通知》精神,“轉(zhuǎn)讓自然資源使用權(quán)”征收營業(yè)稅規(guī)定自2012年2月1日起執(zhí)行,按照法律不溯及既往的原則,戊公司2012年1月份轉(zhuǎn)讓的自然資源使用權(quán)收入不征收營業(yè)稅。
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