現(xiàn)狀
食品藥品監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于明確食品經(jīng)營(yíng)許可有關(guān)問(wèn)題的復(fù)函（食藥監(jiān)辦食監(jiān)二函〔2016〕591號(hào)）中明確，“食品經(jīng)營(yíng)許可證上的主體業(yè)態(tài)和經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目與營(yíng)業(yè)執(zhí)照上的經(jīng)營(yíng)范圍沒(méi)有直接聯(lián)系”。
國(guó)家食藥總局的答復(fù)認(rèn)為，營(yíng)業(yè)執(zhí)照僅是確立企業(yè)的市場(chǎng)主體資格，申辦許可證時(shí)可以不用考慮營(yíng)業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營(yíng)范圍；而江蘇省食品經(jīng)營(yíng)許可管理實(shí)施辦法（蘇食藥監(jiān)規(guī)〔2016〕1號(hào)）第十條規(guī)定，申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可，應(yīng)當(dāng)先行取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照等合法主體資格。申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合營(yíng)業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營(yíng)范圍。
也就是說(shuō)，江蘇省食藥局規(guī)定了許可證的許可項(xiàng)目應(yīng)該不大于營(yíng)業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營(yíng)范圍，或者說(shuō)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營(yíng)范圍要包涵許可證的許可項(xiàng)目。面對(duì)這一現(xiàn)狀，基層監(jiān)管部門感到很困惑，究竟應(yīng)該執(zhí)行哪個(gè)規(guī)定好呢？
