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工商總局關于做好2016年企業公示信息抽查工作的通知
日期 :[2016年03月04] 編輯 : 邦誠財稅 【糾錯】 瀏覽次數 4181
工商總局關于做好2016年企業公示信息抽查工作的通知
工商企監字〔2016〕30號
各省、自治區、直轄市工商行政管理局、市場監督管理部門：
為進一步落實企業信息公示制度，加強對企業公示信息的監督檢查，強化事中事后監管，根據《企業信息公示暫行條例》《國務院辦公廳關于推廣隨機抽查規范事中事后監管的通知》（國辦發〔2015〕58號）和《企業公示信息抽查暫行辦法》的規定，現就2016年企業公示信息抽查工作相關事項通知如下：
一、統籌安排全年抽查工作，強化事中事后監管
（一）統一部署2015年度企業年報抽查。
2015年度企業年報公示結束后，各地要組織開展一次針對企業公示信息的不定向抽查。抽查對象為2016年6月30日前已經通過企業信用信息公示系統報送并公示2015年度年報信息的企業，抽取比例不少于3%。抽查內容為企業報送的年報信息，同時要對抽查企業截至2016年6月30日公示的即時信息情況進行檢查。抽查時間為2016年7月1日至10月30日。補報年報并申請移出經營異常名錄的，應當對該企業年報信息和即時信息公示情況進行檢查。
（二）結合本地實際開展企業其他公示信息抽查工作。
除年報抽查外，各省（區、市）工商、市場監管部門要根據當地實際，統籌安排2016年本地區企業公示信息的其他不定向和定向抽查工作，制定切合本地實際情況的抽查方案。抽查對象、抽取比例、抽查內容、抽查次數及抽查時間等具體內容由各省（區、市）工商、市場監管部門確定。
地市級工商、市場監管部門在組織實施總局、省（區、市）工商、市場監管部門部署的抽查工作之外，也可以根據本地情況提出本轄區內的抽查工作計劃，經省（區、市）工商、市場監管部門同意后在本轄區內組織實施。
（三）在2016年企業公示信息抽查工作中，本年度已經被抽查的企業在其他公示信息抽查中可以不作為抽取企業的基數。
二、進一步完善抽查工作機制，切實提高抽查效能
（一）建立完善雙隨機抽查機制。按照國務院兩年內全面推開“雙隨機、一公開”的要求，在2016年公示信息抽查工作中，要加快建立檢查對象名錄庫和執法檢查人員名錄庫，結合實際積極探索“雙隨機”實施的有效途徑。要通過“雙隨機”進一步建立和完善抽查工作機制，提高抽查監管效能。
（二）建立健全委托專業機構協助檢查的工作機制。委托專業機構協助檢查是工商、市場監管部門對企業公示信息進行抽查的重要手段和有效補充。各地可根據《企業信息公示暫行條例》和抽查中的實際情況，篩選需要委托專業機構協助檢查的重點行業、重點企業、重點信息，規范政府采購程序。要探索建立專業機構協助檢查工作機制，不能用專業機構完全代替工商、市場監管部門履行檢查職責。
（三）逐步推進企業公示信息抽查與工商、市場監管部門其他監管抽查工作的有機結合。各地在制定公示信息抽查方案時，要與其他監管抽查工作一并考慮。公示信息抽查過程中發現違法線索，要按照規定及時移交相關執法部門。
（四）積極探索大數據在抽查重點確定、企業信息核查和網絡監測等工作中的應用，不斷提高抽查工作的效率和質量。
三、加強組織領導，切實保障抽查工作順利開展
（一）高度重視，加強組織。公示信息抽查是加強事中事后監管、構建信用監管體系的關鍵環節和重要抓手，各級工商、市場監管部門要高度重視，充分發揮主導作用，結合本地實際統籌安排抽查工作。要將抽查工作列入重要議事日程，制定符合當地情況的具體工作方案，確保抽查工作依法、有序、高效推進。
（二）加強人員和經費保障。各級工商、市場監管部門要將抽查工作及時向地方黨委、政府匯報，進一步理順和健全組織機構，充實一線監管隊伍。要主動協調有關部門，積極爭取公示信息抽查專項經費，爭取將委托專業機構協助抽查工作列入政府采購目錄。
（三）加強宣傳和抽查結果應用。各級工商、市場監管部門要加大抽查工作的宣傳力度，組織行之有效的宣傳活動，擴大抽查工作的社會知悉度和影響力。要做好抽查結果的公示和信息共享工作，在通過企業信用信息公示系統公示抽查結果的同時，也要及時將抽查結果抄告有關政府部門和機構，為構建“一處違法處處受限”的聯合懲戒機制奠定基礎。
（四）各省（區、市）工商、市場監管部門要根據當地實際，統籌安排2016年企業公示信息抽查工作，并于3月15日和7月15日前分別將2016年上半年和下半年企業公示信息抽查工作計劃表（附件1）上報總局。抽查工作結束后，各省（區、市）工商、市場監管部門要認真總結抽查工作經驗，做好抽查情況匯總工作，于6月30日和11月30日前分別將上半年和全年企業公示信息抽查工作情況統計表（附件2）上報總局。全年抽查工作總結于11月30日前一并上報。
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